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党务工作管理制度

日期:2012-10-27

第一章 总 则

第一条 制定本制度的目的是为更好的理顺总支与各支部之间的管理,使各支部有条不紊的开展支部工作,有效的督促各支部工作落实到位。

第二条 以《中国共产党党章》和“三个代表”重要相思为理论基础,结合党总支的实际情况,制定本制度。

第二章 党总支委员会的工作职责

第三条 坚持正确的政治方向,保证、监督党和国家的路线、方针、政策及公司的决议、决定在总支系统内的贯彻执行。
第四条 参与讨论和决定本单位管理、人事、财经等行政工作中的重要事项。支持董事会、总经理部人员在其职责范围内独立负责地开展工作。
第五条 加强党组织的思想、组织、作风建设,具体指导各子公司党支部的工作。

第六条   组织本单位员工的教育、学习、培养和管理工作。

第七条   领导本单位工会、共青团、妇女等群众组织工作。

第八条 对下属各党支部的工作进行考核。
              第三章 党总支正副书记工作职责
第九条 党总支书记对党总支的建设负全面领导责任,其主要工作职责:
(一)搞好党总支班子建设,做到班子健全、内部团结、分工明确、任务落实。
(二)协调好党政关系,做到党政团结、职责明确、相互支持、相互配合。
(三)坚持民主集中制和群众路线,协调好党群干群关系,善于倾听群众意见。
(四)加强党风廉政建设,健全监督机制,保证总支班子成员以及党员的廉洁自律。
第十条 党总支副书记的主要工作职责:

(一)接受党总支书记的领导,积极配合党总支书记做好总支工作,当好党总支书记的助手。

(二)对中央有关政策、上级党组织及总支的有关决定、工作计划等,向各支部组织落实。

(三) 负责处理党总支日常的事务性工作。

(四)经常深入各支部,了解支部工作状况,并进行指导、督促、考核各支部的工作情况。

第四章  支部工作职责

第十一条 要及时认真地组织党员学习和宣传党的路线、方针、政策和时事政治、协助行政抓好业务知识的学习,不断提高党员的思想、政治、政策水平和业务能力。

第十二条 严格执行党的纪律,加强对党员、特别是党员领导干部的监督,对不良倾向和错误行为,及时地做出处理。

第十三条 要积极的听取党员和群众的意见,特别是党员和群众反映工作中的缺点、问题和建议,要随时反映给行政负责人或报告上级党组织。

第十四条 要领导和推动工会、共青团、妇女等群众组织的工作,充分发挥组织作用。

第十五条 要主动的做好党员和职工的思想教育工作,帮助他们解决生活和工作中的思想顾虑、实际困难和不正确的思想。

第十六条 负责组织本公司的人才培养、培训和学习;制定人才培养规划,关心技术人员的工作、生活和个人成长情况。

 第十七条 要积极完成上级党委及总支布置的其他任务。

第五章 支部委员的工作职责

第十八条 组织委员的工作职责。

(一)健全各项制度,对支部的各项工作实行规范化、制度化管理。

(二)加强支部的思想建设和组织建设,坚持按时开展党内组织生活、民主生活会,加强对党员进行邓小平理论、党的路线、方针、政策和党性、党风、廉政教育。

(三)加强党员管理的建制、建档工作,做到党员管理制度完善,档案齐全。

(四)搞好党员发展工作,加强对入党积极分子和预备党员的教育和培养,不断地吸收优秀分子入党,坚持按月按规定收缴党费。
第十九条 宣传委员的工作职责。

(一)围绕中央和上级党组织的中心任务,创造性地搞好党支部的宣传思想工作,及时向党员宣传党的路线、方针、政策,组织广大党员认真学习邓小平理论,“三个代表”重要思想,形成良好的宣传與论导向,提高党员贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性。

(二)及时向党员和广大群众宣传上级党组织和公司的各项决定和决议,以保证各项方针、政策在本单位的贯彻落实。

(三)搞好宣传阵地建设,坚持宣传工作正确的政治方向和與论导向,把好支部各项宣传教育活动的政治关。
 第二十条 纪检委员工作职责。

(一)坚持对党员进行党性教育,提高党员的党性修养,搞好总支党风廉政建设。

(二)对支部、行政领导班子成员进行廉政、勤政教育,监督领导干部廉政勤政、领导作风等方面的情况。

(三)健全党内监督机制,自觉接受群众监督。

第六章 发展党员

第二十一条 发展党员要坚持标准,严格程序。要坚持质量重于数量的原则,着眼于保持党员的先进性,严格按照党章规定的党员标准发展党员,着重看发展对象是否自觉学习和实践“三个代表”重要思想,是否自觉为党的事业和社会发展而奋斗,是否在工作和社会生活中取得突出成绩,是否在群众中起到先锋模范作用。严格发展党员工作程序,认真履行入党手续,坚持成熟一个、发展一个。

第二十二条 要注重在青年、妇女和一线以及技术人员中发展。要有领导、有计划地发展,坚决不能突击发展和长期不发展、发展数量大起大落等不正常现象。

第二十三条 抓好源头,打好基础。要把发展党员工作的着力点放在入党积极分子队伍建设上,积极主动开展教育引导工作,努力把不同岗位上的先进分子凝聚到党组织周围。

第二十四条 发展党员程序

(一)申请人向党支部递交入党申请书。对于未提出入党申请的、政治素质好、有培养前途的生产、工作骨干,党支部应主动关心,吸收他们参加一些党的活动,使其逐步提高认识,自愿提出入党申请。
(二)党支部明确培养联系人。党支部对申请人,要经常找他们谈话,鼓励他们不断进步,并及时落实1至2名党员为培养联系人,负责培养、教育工作。
(三)党支部确定要求入党积极分子。由党小组提名,支委会(不设支委会的由支部大会)讨论同意,上报党总支后统一上级党委备案。
(四)党支部、党小组、培养联系人经常教育培养、考察积极分子。方法:(1)进行党的基本知识教育;(2)分配一定的工作任务;(3)经常谈心,了解思想情况;(4)参加党内有关活动。
(五)党支部、党小组、培养联系人定期填写《要求入党的积极分子考察登记表》。每半年考察一次,由培养联系人填写,党小组、党支部签署意见。
(六)培养联系人、党小组向党支部推荐发展对象。(1)培养联系人、党小组在入党积极分子具备入党条件时,及时提出将其列为发展对象的建议;(2)列入发展对象必须是经过1年以上培养考察的要求入党的积极分子。
(七)党支部征求党内外群众意见。应召开党内外群众座谈会或个别征求意见,形成书面材料。
(八)党支部召开支委会确定发展对象。
(九)党支部进行政治审查。政审后形成综合报告,并附上有关旁证材料。
(十)党支部制定并上报发展计划。列入发展计划的对象必须是政历清楚,基本符合党员条件的发展对象,并须经支委会讨论通过。
(十一)党委最后审定发展计划。召开党委会,对基层党支部上报的发展对象进行初审。计划审定后,下发至各支部(总支),并报区委组织部审定。
(十二)党委集中培训计划发展对象。培训时间5至7天(或不少于40个学时),主要学习党章、邓小平理论、“三个代表”重要思想以及《入党培训教材》等。
(十三)支部和党总支提出发展意见并报党委。对计划发展对象的培养考察情况形成综合考察意见,由支委会(不设支委会的由支部大会)讨论通过。应附:本人的入党申请书和自传,《要求入党的积极分子考察登记表》;政审和旁证材料;思想汇报材料;党内外群众座谈会意见原始记录。
(十四)党委进行预审并公示。在召开接收预备党员大会10天前,对准备发展入党的发展对象进行公示。经审查,符合要求的,下发《入党志愿书》。
(十五)申请人、入党介绍人填写《入党志愿书》。党支部、入党介绍人应向申请人解释志愿书中的各项内容。入党介绍人一般为申请人的培养联系人,但也可由介绍人自己约请或党支部另外指定。《入党志愿书》填好后,由党支部审阅。
(十六)召开接收预备党员大会并将决议等有关材料上报党委。基层党委应委派党委委员列席接收预备党员的支部党员大会。党员大会程序:(1)申请人汇报;(2)介绍人发表意见;(3)支委会报告审议情况;(4)大会讨论;(5)全体党员进行无记名投票表决,根据投票情况作出决议(因故不能到会的正式党员向支部提出书面意见的应统计在内)。填写支部决议时应注明:采用无记名投票方式进行表决,应到和实到正式党员、预备党员数,同意的人数、不同意的人数,通过决议日期,并由支部书记签名盖章。
(十七)党委指派专人与发展对象谈话。谈话前,要认真审阅入党志愿书及有关资料;谈话中,要着重了解申请人对党的认识、入党动机和现实表现;谈话后,应认真负责地填写谈话情况和谈话人的意见。
(十八)党委召开党委会审批。支部上报后党委必须在3个月内召开党委会审批。若因调查发展对象的问题而未能及时审批,时间超过6个月的应退回支部重新复议。
(十九)党委填写审批意见。对接收为预备党员的,应注明预备期起止的具体时间(从支部大会通过之日算起),并交党委书记签名加盖党委印章。
(二十)党支部与预备党员谈话、入党宣誓。(1)向预备党员介绍支部情况,提出要求;(2)编入党小组参加活动;(3)填写党员信息表并录入党员信息库。(4)宣誓仪式可以根据实际情况,选择适当时机和范围举行。
(二十一)党支部、入党介绍人进行预备期考察。方法:(1)进行党的基本知识教育;(2)分配一定的工作任务;(3)听取党内外群众反映;(4)预备党员每季度汇报一次思想;(5)入党介绍人每季度向党支部报告考察意见;(6)党支部每季度分析讨论一次。
(二十二)预备党员到
满一年后提出转正申请。入党介绍人和党支部应向预备党员提示其转正的时间。
(二十三)支委会讨论、提出意见并进行公示。在召开预备党员能否转正的支部党员大会10天前,对准备转正的预备党员进行公示。
(二十四)党支部召开党员大会讨论预备党员转正并上报党委。(1)预备党员提出转正申请;(2)党小组发表意见;(3)支委会发表意见;(4)大会讨论;(5)党员无记名投票表决,支部作出决议。
(二十五)党委会审批。填写党委审批意见:(1)对延长预备期的党员,在填写时应明确延长预备期的期限(时间:从预备期满之日起算),并交党委书记签名加盖党委印章;(2)将材料及时归档。
(二十六)党委组织委员通知党支部。填写《审批预备党员转正通知书》,通知支部,并报市委组织部备案。
(二十七)党支部与申请转正的预备党员谈话。

第七章 支委(正副书记)的产生

第二十五条 支部党员人数7人以上的可设立支部委员会,党员人数不足7人的支部不设支部委员会。支委会一般设委员3-5人,即书记、副书记和组织、宣传、纪检委员,书记、副书记、委员之间可以交叉兼职。

第二十六条 支委候选人的条件。

1、坚持四项基本原则,有较高的政治理论水平和坚定的政治信念。

2、有强烈的事业心和责任感,有改革创新精神和较强的工作能力。

3、具有民主作风,能密切联系群众,团结同志,实事求是;

4、有较强的协作精神和协调能力,为人表率,廉洁奉公,敢于负责;

5、业务能力强,表现突出。

第二十七条 支委的选举。支部委员会实行差额选举,即采用候选人数多于应选人数1名的差额选举方法进行直接选举。支部委员会的书记、副书记,由新产生的支部委员会召开第一次全体会议等额选举产生。不设支部委员会的支部书记,由党员大会等额直接选举产生。

第二十八条 选举的实施。

(一)进行选举时,有选举权的到会人数超过应到人数的五分之四,会议有效。因故未出席会议的党员不能委托他人代为投票。

(二)支部书记代表当届支部委员会作工作报告,然后组织党员讨论,听取大家的意见和建议。

(三)选举监票人、计票人各1-2人,前者负责对选举全过程进行监督,后者在监票人监督下进行计票工作。

(四)选举一律采用无记名投票,选票上的候选人名单以姓氏笔划为序排列。

(五)投票结束,监票人、计票人应将投票人数加以核对并作出记录,由监票人签字并公布候选人的得票数,由会议主持人宣布当选人名单。候选人得票数超过实到会有选举权的人数的一半以上者当选;如均超过半数,则以票数多的当选。

(六)选举会由上届支部书记主持。

第二十九条 选举结果的上报

1、选举大会后,及时召开新一届支委会,选举产生支部书记、副书记,并对支委进行分工。

2、新产生的支部书记和支委的分工情况应于选举后2日内报上一级党组织审批,经批准后向全体党员公布。

3、新一届支部委员会根据上届支委会工作总结和建议,制订切合实际的任期目标与措施。

4、总结换届选举工作,写出书面总结材料上报上一级党组织。 

第八章 支部委员会会议

第三十条 支部委员会是由支部党员大会选举产生的党的领导班子。支部委员会会议一般每月召开一次。支部委员会会议是党内组织生活的重要内容。

第三十一条 支部委员会会议的主要内容:

(一)制定党支部工作的计划、总结,重要活动的安排部署等。

(二)确定党支部建设包括支部班子自身建设和党员的管理教育措施。

(三)贯彻执行上级党组织的指示和决定。

(四)研究党员发展工作。

(五)关于工会、共青团、妇女等方面的工作。

第三十二条 要做好会议记录。支部委员会会议要认真做好记录,记录的内容包括,会议的时间、地点,会议出、缺席请况和列席人员情况,会议议题,会议主持者,每个委员发言摘要,不同意见争论要点,通过的决议,记录人姓名与职务等。记录应由支部书记保存好,以供上级党组织查考。

              第九章 民主生活会

第三十三条 党员领导干部民主生活会,主要是指党员领导干部除参加的组织生活会议,其目的以交流思想、总结经验、统一认识、批评和自我批评为主,对加强领导班子建设都具有非常重要的意义。

第三十四条 民主生活会每半年召开一次,根据工作需要,也可以随时召开,上半年的民主生活会7月底以前召开,下半年的民主生活会应在翌年的1月底以前召开。遇有特殊情况需要延期召开的,必须报上级党组织同意。

第三十五条 民主生活会的基本内容,主要是以下问题进行检查、总结,统一认识,开展批评和自我批评。① 贯彻执行党的路线、方针、政策和决议的情况。② 加强领导班子自身建设,实行民主集中制的情况。③ 艰苦奋斗,清正廉洁,遵纪守法的情况。④ 坚持群众路线,改进领导作风,深人调查研究,密切联系群众的情况。⑤ 其他重要问题。

第十章 支部工作考核

第三十六条 考核内容

一、要在支部所领导的不同工作区域设置宣传报栏,对党的路线方针、时事政治、上级组织的有关政策、方针精神及公司内部的好人好事等情况进行宣传学习。

二、加强对本支部内的党员思想素质教育增强党性,严格党的组织生活,发挥党员同志岗位模范带头作用的执行情况。

三、按照规定程序,严格认真、高标准的培养发展党员。

四、支部制度的健全和正常会议组织和学习情况。

五、组织对本公司员工的业务素质、技术水平和管理能力的提高培训学习。

六、制定本公司人才培养的规划,关心技术人员的个人成长、生活及思想情况,并与他们进行有效的沟通。

第三十七条 考核办法。

一、考核支部正常工作内容满分为100分,另加创新工作10分,根据每项考核内容的权重设置分值并形成考核表。

二、按以下办法:1、由支部自查自评,按考核表上的内容进行;2、总支组织人员检查各支部开展组织活动材料并评分;3、向广大党员和群众咨询调查支部开展工作的效果,并由被咨询人给支部工作情况评分。每次调查人数不少于5人。

三、考核评分:

1、各支部根据工作开展情况进行自评,该项考核评分的权重为20%;

2、党总支根据每个支部完成工作内容情况按考核表对各支部进行逐项综合考核打分,该项考核评分的权重为50%;

3、被咨询人按考核表上的内容结合支部开展工作的实际情况逐项给支部综合评分,该项考核评分的权重为30%;

4、根据以上三种评分的权重,计算出最后考核评分。

四、考核次数:每半年对各支部组织考核一次,年终将二次考核结果进行平均,计算出年考核得分。

第三十八条 考核奖罚

一、各子公司每年初先预列支出20000元的支部活动资金,其中10000元给予所属支部开展日常工作,另10000元上交总支作为奖励基金;集团公司列支出30000元,其中10000元给予科室支部开展日常工作,另20000元上交总支作为奖励基金。六个支部每年上交70000元奖励基金,用于对每个支部年度工作考核的奖励,若本年度没有用完全部基金,将滚入一年度,若超支,用下一年度的基金弥补。如果基金额节余较多,将用于总支组织全体党员开展活动。各支部得到的奖励基金只能用于支部开展工作和活动费用,不得用于个人分配。

二、考核结果与奖金额对表见附件1。

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